【招标公告】2025-2027年天津联通管线接入（含政企）可研及设计集中招标项目招标公告

本招标项目为2025-2027年天津联通管线接入（含政企）可研及设计集中招标项目，招标编号：TJLT20250083，招标人为中国联合网络通信有限公司天津市分公司，招标代理机构为上海信产管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围
1.1招标内容: 本项目为集中招标项目。
1.1.1采购内容：天津市行政区域内宽带接入项目、政企（客户）接入项目（包含“客户接入”类、“政企非常规”类、“政企客户覆盖”类、“政企预置”类、“政企单一FTTH”类、以及“校园网超融合”类、“私有云”类等政企专业及相关颗粒度立项的项目）、跨域主干光缆项目、传送网管线专业项目（分公司域内主干光缆、无线、室内分布接入光缆、分公司域内县乡光缆、分公司域内新建管道、端局及设备间搬迁涉及分公司管线部分的项目、分公司涉及市政配套及光缆网整治、省际干线光缆、干线光缆及管道、本地局间中继光缆）、相关专业配套光缆项目，上述项目所有网络侧投资的可研及设计。
1.1.2采购预算：850万元（不含税）。
1.1.3协议执行期限：自合同签订日起两年。
1.1.4设计时限（进度目标）：投标人应根据招标人的要求开始项目的勘察工作，并确保至少在收到设计委托后在规定时限内出版设计，其中：政企类专业10天内，其他专业15天内。
1.1.5技术要求：详见技术规范书。
1.1.5中标人数量：3人，中标份额如下：
份额一：采购预算310万元，实施区域为天津联通西青、静海、河西、津南、南开、红桥分公司；
份额二：采购预算300万元，实施区域为天津联通北辰、武清、蓟州、宝坻、河北、和平分公司；
份额三：采购预算240万元，实施区域为天津联通塘沽、大港、河东、东丽、汉沽、宁河分公司。
1.2本项目不划分标段。
1.3本项目设置最高投标限价，折扣系数最高限价0.55，报价高于该最高限价的投标人将被否决。
2．投标人资格要求
2.1投标人应为中华人民共和国境内依法成立，企业状态为存续且独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织（须提供合格有效的营业执照复印件或统一社会信用代码证书复印件）。
2.2投标人须具备开具增值税专用发票的能力。若投标人为增值税一般纳税人，须提供投标人注册所在地税务局出具的增值税一般纳税人认定通知书或税务局官网增值税一般纳税人资格查询截图做为有效证明。若投标人为小规模纳税人，须承诺能开具增值税专用发票，并提供承诺函。。
2.3投标人须同时具备有效的工程勘察及工程设计资质证书（须提供资质证书复印件）具体要求如下：
1、工程勘察类资质要求：具有建设行政主管部门颁发合格有效的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上资质或依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）建设行政主管部门核发的有效的同专业、同等级及以上资质。
2、工程设计类资质要求：满足以下设计资质要求之一：
（1）具有建设行政主管部门颁发合格有效的工程设计综合资质甲级或依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）建设行政主管部门核发的有效的同专业、同等级及以上资质。
（2）具有建设行政主管部门颁发合格有效的电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上或电子通信广电行业（有线通信、无线通信）专业乙级及以上资质或依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）建设行政主管部门核发的有效的同专业、同等级及以上资质。
2.4业绩要求：投标人自2023年1月1日至2025年7月31日期间，应具有宽带接入项目或政企（客户）接入类（包含“客户接入”类、“政企非常规”类、“政企客户覆盖”类、“政企预置”类、“政企单一FTTH”类、以及“校园网超融合”类、“私有云”类等政企专业立项的项目）项目或跨域主干光缆项目或传送网管线专业项目或相关专业配套光缆项目的设计相关业绩设计相关业绩，合同累计金额240万元（含）及以上，时间及金额以发票为准。
（一）业绩列表提供要求：包含项目名称、采购物资名称、完成情况、合同金额、对应发票金额及发票编号。
（二）合同及发票复印件提供要求：合同形式包含“采购合同”或“框架协议”，需提供合同/框架协议以及对应发票复印件，发票应与合同/框架协议存在关联关系，否则将不予计取。
2.5人员要求：
1、项目总负责人：
项目总负责人至少1人：为本项目配置的总负责人，须具备5年及以上通信专业设计工作经验。
2、设计负责人：
本项目设计负责人至少3人，须具备5年及以上通信专业设计工作经验。设计负责人是指负责中标区域本专业全方位管理。
（1）份额一设计负责人至少3人：西青、静海；河西、津南；南开、红桥至少各1名设计负责人，西青、静海；河西、津南；南开、红桥负责人均须具备5年及以上通信专业设计工作经验。
（2）份额二设计负责人至少3人：北辰、武清；蓟州、宝坻；河北、和平至少各1名设计负责人，北辰、武清；蓟州、宝坻；河北、和平负责人均须具备5年及以上通信专业设计工作经验。
（3）份额三设计负责人至少3人：塘沽、大港；河东、东丽；汉沽、宁河至少各1名设计负责人，塘沽、大港；河东、东丽；汉沽、宁河负责人均须具备5年及以上通信专业设计工作经验。
3、专业设计人员：
专业设计人员至少11人，须具备5年及以上通信专业设计工作经验。专业设计人员负责项目相关建设方案、图纸、预算文件的编制等工作。
（1）份额一专业设计人员配备要求
专业设计人员至少10人：西青、静海至少各4名专业设计人员；河西、津南至少各4名专业设计人员；南开、红桥至少各2名专业设计人员。西青、静海；河西、津南；南开、红桥设计人员均须具备5年及以上通信专业设计工作经验。
（2）份额二专业设计人员配备要求
专业设计人员至少11人：北辰、武清至少各5名专业设计人员；蓟州、宝坻至少各4名专业设计人员；河北、和平至少各2名专业设计人员。北辰、武清；蓟州、宝坻；河北、和平设计人员均须具备5年及以上通信专业设计工作经验。
（3）份额三专业设计人员配备要求
专业设计人员至少9人：塘沽、大港至少各4名专业设计人员；河东、东丽至少各3名专业设计人员；汉沽、宁河至少各2名专业设计人员。塘沽、大港；河东、东丽；汉沽、宁河设计人员均须具备5年及以上通信专业设计工作经验。
4、资料及合同管理员：
资料及合同管理员至少2人：负责设计材料的整理、收集及合同的登记、录入、变更存档等工作，熟悉招标人的业务工作流程及特点。
5、其他要求：
（1）投标人须提供法人给予项目总负责人、设计负责人、专业设计人员、资料及合同管理员的任命书，若法人亲自担任项目总负责人，项目总负责人可以不提供任命书。只有被任命的人员才能参与本次招标涉及的项目设计工作。
（2）以上人员均应是投标人的合同制员工。提供以上全部人员的身份证(正面、反面)复印件、提供以上全部人员与投标人签订的有效的劳动合同复印件、以投标人名义为以上全部人员缴纳的2025年3月至2025年8月之间连续6个月社保证明复印件、相应资格证书复印件。上述所有材料均需在有效期内，若法定代表人亲自担任项目设计总负责人，可以不提供针对项目设计总负责人的劳动合同复印件和社保证明复印件。若不同投标人提供的被任命人员信息重复，则投标人均被否决。
（3）项目总负责人、设计负责人、专业设计人员的通信专业设计工作经验需提供项目经验列表，至少每年提供1个通信专业设计工作经验的证明材料。
（4）所有人员均不得兼任或复用。
2.6根据《中国联通供应商黑名单管理办法》，严禁列入黑名单的禁入型供应商在禁入期内参与该项目。
2.7招标人将进行投标文件的IP、MAC地址校验，如不同投标人的MAC地址相同或使用招标人内部IP地址上传投标文件，评标委员会将直接按照围标、串标处理。
2.8本项目严禁转包及违法、违规分包。
2.9本项目不接受联合体投标。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1纸质招标文件获取（本项目不适用）
4.2电子招标文件获取
4.2.1招标文件获取时间：2025年9月20日20时00分至2025年9月26日22时00分(北京时间，下同)（包括法定工休日、法定节假日）。
4.2.2招标文件获取地点：请有意向的潜在投标人进入网站中国联通合作方门户（https://www.cuecp.cn），登录后点击“电子招标投标-招标项目管理-寻找商机--我要参与”购买招标文件。
4.2.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。成功获取招标文件后，须在神采E易平台（https://www.ccs-ibidding.com/cms/index.htm）进行注册并成功登录（此环节须在招标文件获取时间内同步完成）。
注：本项目标书费发票为电子发票，投标人须自行登录神采E易平台进行下载。如因投标人注册信息填写错误或注册不及时而导致的开票错误所造成的全部损失由投标人自行承担。
5．投标文件的递交
5.1  纸质投标文件的递交：（本项目不适用）。
5.2  电子投标文件的递交：电子投标文件通过“联通智慧供应链平台招标采购中心”递交，投标截止时间为2025年10月13日13时30分。
5.2.1投标文件通过“联通智慧供应链平台招标采购中心”上传递交。投标人须将“联通智慧供应链平台招标采购中心—我的工作台—共享文档下载—供应商各业务流程操作手册（请查看：操作手册使用说明）”等文件下载并认真阅读详细内容。
5.2.2未按时上传数据电文投标文件的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，数据电文投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将导致投标被否决。
5.2.3为避免因系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标文件，投标人应提前验证系统可操作性。建议在投标截止时间前三日进行验证。（提醒：联通智慧供应链平台招标采购中心一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投标截止日前上传标书文件）。若投标人无法上传投标文件请及时通知代理联系人与后台协助处理。
5.2.4建议投标人应在投标截止之日三天前验证iPASS电子证书及系统可操作性等，如出现故障应及时联系招标代理机构协调处理。超出上述时限未通知代理机构协调处理、且投标人无法通过其它渠道解决，造成投标人不能正常投标的情况，责任由投标人自行承担。
5.3本项目将于上述投标文件（上传）递交同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。
5.4出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2未按照招标文件要求密封的/未按招标文件在电子平台加密上传的；
5.4.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
6．发布公告的媒介
本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）、中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。
7．联系方式
招标人：中国联合网络通信有限公司天津市分公司
地址：天津市和平区新兴路27号
联系人：***
联系电话：***
招标代理机构：上海信产管理咨询有限公司
招标代理机构地址：天津市红桥区金兴科技大厦4层招标中心
联系人：***
电话：***
电子邮件：mahuixin.sh@chinaccs.cn
异议受理方式：tjs-gysgl@chinaunicom.cn
招标人监督部门：中国联合网络通信有限公司天津市分公司纪检
联系人：王晓莉
电  话：022-27308682
邮  箱：wangxiaoli1@chinaunicom.cn
8．监督部门及受理异议联系方式
本招标项目的监督部门为天津市通信管理局。
 
招标人：中国联合网络通信有限公司天津市分公司
招标代理机构：上海信产管理咨询有限公司
2025年9月20日