【招标公告】中色（天津）新材安全生产综合应急预案等5项证照修订更新备案服务询价公告

询比公告 一、招标项目名称及联系人 中色（天津）新材安全生产综合应急预案等 5 项公司级证照编制综合服务项目； 联系人：***； 联系方式：*** 二、项目概况和指标要求 公司安全生产综合应急预案、突发性环境事件应急预案、安全现状评价、职业 病危害现状评价、双重预防机制手册 5 本证照需在 2025 年三季度完成修订更新 工作，需重新编制。

序号	项目名称	单位	数量
1	安全生产综合应急预案	本	1
2	突发性环境事件应急预案	本	1
3	安全现状评价	本	1
4	职业病危害现状评价	本	1
5	双重预防机制手册	本	1

三、项目具体要求 （一）资质要求 基本资质：投标方须为在中国境内合法注册的独立法人或其他组织有效的营 业执照、组织机构代码证、税务登记证（如果三证合一只需要提供营业执照）。 且营业执照经营范围需涵盖安全评价、应急预案编制、职业病危害评价等相关业 务。投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法 人或其他组织。 专业资质：1.具备省级及以上应急管理部门颁发的安全评价机构资质证书，业务范围包含金属冶炼行业安全评价，且资质在有效期内。 2.拥有省级及以上生态环境主管部门认可的环境应急预案编制相关备案或 资质证明。 3.持有省级及以上卫生健康主管部门颁发的职业卫生技术服务机构资质证 书，业务范围包含职业病危害现状评价，且资质在有效期内。 4.信 用 要 求 ： 具 有 良 好 的 商 业 信 誉 。 未 被 “ 信 用 中 国 ” 网 站（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。在企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）和“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中查询，无 行政处罚信息、无失信惩戒信息、无风险提示信息，提供投标截止日前近 20 日内信誉要求文件。 财务要求：资金财务状况良好，具有履行合同的能力；公司近三年财务报告 齐全；没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。财务会计制度健全，可提供近三年（2021 至 2023 年度，如公司成立不满三年，需提供公司成立以来的所有财务报表及审计报告）经会计师事务所或审计机构审 计的财务会计报表复印件，包括资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表和 财务情况说明书。 （二）经验要求 行业经验：近五年内（自招标公告发布之日起往前推算），完成金属冶炼企 业安全生产综合应急预案、突发性环境事件应急预案、安全现状评价、职业病危 害现状评价、双重预防机制手册的编制或修订项目，提供合同关键页、验收报告 等证明材料。 案例相关：提供曾服务的金属冶炼企业类似项目成果案例，案例需包含与本 项目相关证照的编制内容，以证明具备处理复杂冶炼生产场景下安全、环境、职 业健康问题的能力。 （三）团队要求 人员资质：项目负责人需具备注册安全工程师（金属冶炼专业）、注册环境 影响评价工程师、注册职业卫生评价师（至少具备其中两项资质），且具有 8 年及以上金属冶炼行业相关工作经验，提供资质证书及工作经历证明。 团队构成：组建专业项目团队，团队成员应涵盖安全工程、环境工程、职业 卫生、冶金工程等相关专业背景人员，其中中级及以上职称人员占比不低于 60%，且团队成员需具备丰富的冶炼企业安全、环境、职业健康领域项目实施经 验。 （四）技术要求 方案编制：投标方需提供详细的项目实施方案，包括编制流程、时间节点安 排、调研方法、资料收集清单、质量控制措施等，确保在 2025 年三季度完成 全部 5 项证照的编制工作。 法规适配：编制内容需严格遵循《中华人民共和国安全生产法》《中华人民 共和国职业病防治法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件 应对法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》《天津市安全生产条例》《天津市工贸企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理机制建设工作指南》等 国家安全、环保法律法规和天津市相关标准，结合冶炼企业生产工艺、设备设施、原料产品等实际情况，确保编制成果具有针对性、实用性和可操作性。具体如下： 安全生产综合应急预案: 包括三本报告，分别是应急预案报告、风险评估报告及应急资源调查报告 ①应急框架：涵盖总则、企业概况、应急组织架构、预警与信息报告、应急 响应、后期处置、保障措施及预案管理全流程，明确事故分级（一般、较大、重 大、特别重大）响应流程，包括综合、专项和现场处置方案，覆盖公司可能发生 所有常见事故； ②组织职责：清晰界定应急指挥部、现场救援小组等职责，明确内外部救援 力量协作机制。 ③依据与流程：严格依据国家及天津市安全生产法规，结合企业冶炼工艺、设备设施等实际，经全面风险评估编制，通过专家评审修订完善。完成后向天津 市西青区应急管理主管部门备案。 ④成果交付：提交纸质版及 PDF、Word 电子版，文本需符合《生产经营单 位生产安全事故应急预案编制导则》规范。突发性环境事件应急预案 ①环境应急体系：包含总则、企业环境信息（周边敏感点、风险物质等）、应急组织体系、预防预警机制、应急响应、后期处置、保障措施及预案管理，包 括综合、专项和现场处置方案，覆盖公司可能发生所有突发性环境事件，重点针 对废水、废气、固废、泄漏等环境风险制定防控与应急方案。 分级响应：明确环境事件分级（Ⅳ级 - Ⅰ级）响应条件与流程，规范污染 物处理、环境恢复等处置措施。 ②评估与备案：基于企业环境风险评估结果，按照环保法规及技术导则编制，完成后向天津市西青区生态环境主管部门备案。 ③材料提交：交付预案文本纸质版及电子版（PDF、Word），并提供环境风 险评估报告、应急资源调查报告等支撑材料。安全现状评价 ①全面评估：深入调查企业基本情况，运用安全检查表法、HAZOP 等专业 方法，系统辨识生产过程中物理、化学等危险有害因素，评估厂址、工艺、设备、作业环境及安全管理等方面安全生产条件。 ②隐患与对策：排查事故隐患，分析成因及后果，从工程技术、管理、培训 等方面提出针对性整改与预防对策。 ③方法与规范：采用科学评价方法，评价报告格式、内容需符合国家及天津 市安全评价标准。 ④成果提交：提交纸质版报告（加盖公章）及 PDF、Word 电子版，附带原 始评价资料、数据记录。 ⑤整改验证：企业依据评价报告提出的安全对策措施和建议完成整改后，投 标方需对整改情况进行验证。验证方式包括现场复查、资料审核等，重点检查事 故隐患是否消除、安全对策措施是否落实到位。验证完成后，提交整改验证报告，报告需包含整改情况概述、验证过程、验证结果及结论，明确整改后企业安全生 产条件符合要求。职业病危害现状评价 ①职业卫生评估：调查企业职业卫生管理状况，识别粉尘、化学毒物、噪声 等职业病危害因素，依规检测其浓度（强度）；评估防护设施、个人防护用品有 效性及职业健康监护工作落实情况。 ②防治建议：针对存在问题，从工艺改进、防护强化、健康管理等方面提出 职业病防治对策。 ③检测与报告：依据职业卫生标准检测，编制合规报告，附检测原始记录、职业健康检查报告等材料。 ④成果交付：提供纸质版报告及电子版（PDF、Word）。 ⑤整改验证：在企业完成职业病危害防治对策措施整改后，投标方需开展验 证工作。通过现场检测职业病危害因素浓度（强度）、检查防护设施运行效果、查阅职业健康监护档案更新情况等方式，验证整改效果。提交职业病危害整改验 证报告，内容涵盖整改措施实施情况、验证方法及数据、验证结论，说明企业职 业病危害防治达到相关标准要求。双重预防机制手册 ①风险管控：遵循天津相关标准，明确风险辨识范围（全生产环节）与方法（JHA、SCL 等），采用 LEC 法等科学评估风险，针对重大、较大等不同等级风 险制定工程、管理等管控措施。 ②隐患治理：结合公司现行隐患排查治理现状构建隐患排查、登记、治理、 验收、销号闭环流程，明确排查主体、周期、方式及治理要求。 ③动态管理：建立因工艺变更、法规更新等触发的机制动态调整规则。 ④标准与实操：确保手册符合天津双重预防机制建设规范，具备强可操作性。 ⑤成果提交：交付纸质版及电子版（PDF、Word）。 （五）服务要求 沟通协作：投标方报价前需到企业现场进行调研，并承诺在项目实施过程中， 积极与招标方沟通，定期汇报项目进展情况，根据招标方意见及时调整编制内容。 不符合资质要求、未到现场调研、不沟通的报价无效。 后续服务：项目验收后，提供至少 1 年的免费技术咨询服务，协助招标方 应对相关证照的审核、备案、修订等工作，以及在实际应用过程中遇到的问题解 答和技术指导。 保密承诺：投标方需对招标方提供的所有技术资料、商业秘密等信息严格保 密，签订保密协议，不得向任何第三方泄露。 中色（天津）新材料科技有限公司 （电子签章） 2025-06-23